Акты социального партнерства в сфере охраны труда

Акты социального партнерства в сфере охраны труда

Что представляет собой социальное партнерство в организации

Больше материалов по теме «Трудовое право» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

Социальное партнерство – это продуктивные взаимоотношения между всеми сторонами трудовых отношений: профсоюзами, работодателями, государственными структурами. Основная их цель –соблюдение интересов каждой стороны. СП увеличивает показатели гарантий для трудящихся. Подробное определение термина дано в статье 23 ТК РФ.

Формы и принципы социального партнёрства в организации

Различают следующие формы СП:

  • Коллективные собрания по работе над составлением различных соглашений.
  • Консультации относительно управления трудовыми отношениями.
  • Участие трудящихся и их представителей в руководстве компанией.
  • Участие представителей и владельцев компании в досудебном урегулировании конфликтов.

Среди правовых форм СП выделяют коллективные соглашения.

Базовые принципы СП:

  • Каждый из участников имеет право начать переговоры.
  • Интересы каждой из сторон трудового пространства должны соблюдаться.
  • Закон дает участникам трудовых отношений много пространства для решения вопросов (к примеру, деятельность компании можно регулировать локальными актами).
  • Составленные соглашения не должны вступать в противоречие с законодательством.
  • Для назначения представителей нужно организовать собрание трудящихся и оформить протокол (если это профсоюз) или приказ (если это представители работодателя).
  • Представители получают право на отстаивание интересов их группы.
  • Круг вопросов, которые будут на повестке дня, определяется участниками.
  • Основа СП – свобода выбора. Все решения участников должны быть совершенно добровольными.
  • Пункты, прописанные в коллективных соглашениях, должны быть исполнены. Контроль за исполнением несут надзорные структуры.

Если принятые положения исполнены не были, на виновное лицо накладывается административная ответственность.

Стороны социального партнёрства

Существует две стороны СП – это трудящиеся и работодатель. Данные группы должны представлять определенные люди, выбранные участниками. Они будут считаться представителями:

  • Трудящихся. Как правило, это профсоюзы. Если сотрудники компании не участвуют в профсоюзах, они могут выбрать своего представителя путем тайного голосования.
  • Работодателя. Это сам руководитель компании или его представители с соответствующими полномочиями. Также руководитель может быть участником некоммерческого объединения предпринимателей. Это союз, цель которого – отстаивание своих интересов перед профсоюзами и государственными структурами.

Главное правило СП – нужно выбрать одно лицо, которое будет представлять интересы всей группы.

Организация социального партнёрства в компании

Основа социального партнерства – это договор между участниками трудовых отношений. В ГК РФ не указаны специальные требования к этому соглашению. Составляется он обычно по следующей схеме:

  • Название.
  • Дата создания.
  • Вступление: наименование участников, представителей.
  • Предмет соглашения.
  • Права и обязанности профсоюза.
  • Права и обязанности работодателя.
  • Порядок выполнения обязательств.
  • Наказание за неисполнение пунктов договора.
  • Срок действия соглашения.
  • Порядок рассмотрения возникающих конфликтов.
  • Реквизиты и подписи.

Законодательством не предусматривается строгих правил относительно оформления социального партнерства. Однако все же стоит указать в соглашении все подробности для комфорта самих же участников.

Договор о СП предполагает особый характер. В связи с этим требуется совершить некоторые дополнительные шаги для корректного оформления партнерства:

  1. Разработка плана взаимодействия между участниками.
  2. Согласование плана с заинтересованными сторонами (к примеру, с органами местного самоуправления).
  3. Составление основного и дополнительного договора.

Каждый шаг должен быть согласован со сторонами-участниками.

Основные понятия

СП начало формироваться в 20 веке, когда стало ясно, что антагонизм рабочего класса и работодателя не приводит ни к чему хорошему. Тогда же активно начали развиваться профсоюзы, являющиеся эффективным инструментом для отстаивания прав трудящихся. СП – это целая культура, наиболее развитая в европейских странах. Рассмотрим основные понятия партнерства.

Коллективный договор

Коллективный договор фиксирует договоренности между трудящимися и работодателем. Обычно это соглашение касается таких вопросов, как:

  • Размер зарплат и разного рода компенсаций.
  • Порядок увеличения зарплаты в зависимости от инфляции.
  • Порядок выплаты компенсаций при сверхурочной службе, работе ночью и в выходные.
  • Занятость сотрудников.
  • Длительность рабочего дня (в том числе для отдельных категорий сотрудников).
  • Продолжительность оплачиваемого отпуска.
  • Охрана труда.
  • Обязательства участников соглашения перед друг другом.

Соглашение заключается между предпринимателем и профсоюзом или представителем сотрудников.

ВНИМАНИЕ! Коллективный договор не может противоречить закону. Он не должен ухудшать положение трудящихся.

Коллективные переговоры

Именно на коллективных переговорах принимаются различные соглашения. Инициировать их может представитель любой из сторон. Для этого нужно отправить соответствующее уведомление. Сторона, получившая его, обязана вступить в переговоры в течение недели. Для ведения мероприятия нужно собрать комиссию из представителей сторон. Также устанавливается повестка собрания.

ВАЖНО! Трудящиеся имеют право подкреплять свои требования митингами и пикетами, проведенными в свободное от работы время.

Ответственность сторон

Нарушение условий СП предполагает следующую административную ответственность:

  • Штраф в размере 1000-3000 руб. за уклонение от переговоров, касающихся заключения или дополнения коллективного соглашения (согласно 5.28 КоАП).
  • 1000-3000 руб. за то, что работодатель или его представители скрывают или не предоставляют в срок информацию, нужную для ведения переговоров и составления соглашения (согласно 5.29 КоАП).
  • 3000-5000 руб. за отказ без уважительных причин от заключения коллективного соглашения (5.30 КоАП).
  • 3000-5000 руб. за невыполнение пунктов договора (5.31 КоАП).
  • 1000-3000 руб. от уклонения от примирительных мероприятий в случае возникновения конфликта (5.32 КоАП).
  • 2000-4000 руб. за нарушение соглашений, заключенных в ходе примирения сторон (5.33 КоАП).

ВАЖНО! Если работодатель нарушает положения коллективного договора, игнорирует необходимость примирения, трудящиеся вправе организовать забастовку.

Преимущества

Социальное партнёрство в организации выгодно не только для трудящихся, но и для тех руководителей, которые заинтересованы в развитии компании. Главная польза партнерства – создание такой атмосферы, в которой сотрудник чувствует себя ответственным за благополучие предприятия. Компания перестает восприниматься как нечто чужое и враждебное, так как трудящийся принимает непосредственное участие в ее развитии. Все это благоприятно сказывается на лояльности работников, показателях их трудоспособности, инициативности. Работникам СП выгодно потому, что помогает отстаивать законные интересы правовым путем. Несмотря на все выгоды, система соцпартнерства в России развита плохо.

Статья 26 ТК РФ. Уровни социального партнерства

локальном уровне, на котором устанавливаются обязательства работников и работодателя в сфере труда.

Комментарии к ст. 26 ТК РФ

1. Социальное партнерство — основа социально-трудовых отношений между работниками, работодателями, органами исполнительной государственной власти и органами местного самоуправления (см. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008 — 2010 годы).

Система социального партнерства — совокупность мер организационного, правового, экономического характера, используемых для обеспечения социального партнерства (см. Закон Московской области от 31 марта 1999 г. N 15/99-ОЗ «О социальном партнерстве в Московской области»).

Социальное партнерство — это система регулирования социально-трудовых отношений и согласования интересов наемных работников и работодателей путем заключения договоров и соглашений. Оно предполагает, что в сфере труда нет классового конфликта, а есть отношения партнеров, у которых совпадают цели. Социальное партнерство — это способ согласования интересов партнеров. Стороны согласны разрешать свои противоречия в постоянном диалоге, и этим гарантируется мирная эволюция общества.

2. Система социального партнерства была создана в России Указом Президента РСФСР от 15 ноября 1991 г. N 212 «О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)». Указом Президента РФ от 20 мая 1996 г. N 743 «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации по регулированию социально-трудовых отношений» Указ N 212 был признан утратившим силу.

В целях создания системы социального партнерства в области социально-трудовых отношений, разрешения трудовых конфликтов в условиях перехода к рыночной экономике в Указе N 212 было предусмотрено введение в практику ежегодного заключения на республиканском уровне генеральных соглашений по социально-экономическим вопросам между Правительством РСФСР, полномочными представителями общереспубликанских объединений профсоюзов и предпринимателей. В этих соглашениях определялись обязательства сторон в области занятости населения, поэтапного повышения социальных гарантий гражданам, социальной защиты наиболее уязвимых групп населения, обеспечения роста доходов трудящихся по мере стабилизации экономики, реализации республиканских социально-экономических программ.

3. Соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Российской Федерации, субъекта РФ, территории, отрасли, профессии.

Отраслевые (межотраслевые) соглашения согласно Закону Нижегородской области от 27 апреля 1999 г. N 40-З «О социальном партнерстве» — правовые акты, определяющие общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей), которые могут заключаться на региональном и территориальном уровнях социального партнерства.

Алтайского края

Социальное партнерство в сфере труда — система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Социальное партнерство может осуществляться на различных уровнях регулирования отношений в сфере труда:
— федеральном (в Российской Федерации);
— межрегиональном (в двух и более субъектах Российской Федерации);
— региональном (в субъекте Российской Федерации);
— отраслевом (в отрасли (отраслях));
— территориальном (в муниципальном образовании);
— локальном (у конкретного работодателя).

В результате реализации социального партнерства на локальном уровне заключается коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ).

Социальное партнерство на иных уровнях реализуется посредством заключения соглашений — правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения и устанавливающих общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей в пределах их компетенции (ст. 45 ТК РФ).
По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двухсторонними и трехсторонними. Если соглашения предусматривают полное или частичное финансирование из соответствующих бюджетов, они заключаются при обязательном участии соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения. Проявить инициативу по проведению коллективных переговоров в целях заключения коллективного договора, соглашения может любая из сторон. Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения влечет административную ответственность.

При определении содержания коллективного договора, соглашения действует принцип свободы выбора обсуждаемых вопросов. Вместе с тем, необходимо учитывать, что стороны не могут включать в коллективный договор либо соглашение условия, изменяющие порядок, установленный действующим законодательством, например, порядок приема на работу, привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности и др. Кроме того, коллективный договор, соглашение не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством.

Как правило, стороны включают условия, регламентирующие оплату труда, рабочее время и время отдыха, улучшение условий и охраны труда, выплату пособий и компенсаций, дополнительные гарантии и льготы работникам.

Некоторые документы могут быть оформлены в качестве приложений к коллективному договору. Обычно в виде приложений к коллективному договору оформляются положение об оплате труда, положение о премировании, правила внутреннего трудового распорядка, графики сменности, перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, положение о порядке ведения коллективных переговоров.
Коллективный договор, соглашение вступают в силу со дня подписания либо со дня, установленного в самом документе.

министерства труда и социального развития Краснодарского края

О развитии социального партнерства в сфере трудовых отношений

01.02.2018 Обычная важность

Информация по муниципальному образованию Белоглинский район по итогам 2017 года

Регулирование социально-трудовых отношений в организациях МО Белоглинский район осуществляется на основе социального партнерства.
Система социального партнерства представлена Белоглинской районной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
Основной формой реализации социального партнерства являются заключаемые в организациях коллективные договоры, а также соглашения на территориальном уровне.
Правовой и нормативной базой для построения и развития договорного регулирования трудовых и связанных с ними отношений являются:
Трудовой кодекс Российской Федерации, постановление главы МО Белоглинский район от 24.01.2007 года №16 «О развитии коллективно-договорных отношений в Белоглинском районе».

Взаимодействие сторон социального партнерства

В рамках взаимодействия сторон социального партнерства в 2017 году проведено 4 заседания Белоглинской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, где рассмотрено 25 вопросов, из них подготовлены центром занятости населения – 10 вопросов.
С целью решения стоящих задач в области регулирования социально-трудовых отношений ГКУ КК «Центр занятости Белоглинского района» подготовлена и направлена главам сельских поселений муниципального образования Белоглинский район:

  • информацонно-аналитическая записка о состоянии социального партнерства в МО Белоглинский район по итогам 2016 года;
  • рекомендации по организации работы по регулированию социально-трудовых отношений, в том числе подготовке предложений в План работы Белоглинской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

Административный регламент по осуществлению государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, территориальных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства и по участию в урегулировании коллективных трудовых споров» размещен на стенде ГКУ КК «ЦЗН Белоглинского района», МФЦ, на официальном сайте администрации МО Белоглинский район.

Оказана методическая помощь в подготовке конкурсной документации участникам Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»: МБУК «Белоглинский историко-краеведческий музей», ГБУ КЦСОН, ОАО РСХ Элита.

На заседаниях трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений рассмотрены вопросы:
  1. О подведении итогов работы районного трехстороннего Соглашения между администрацией муниципального образования Белоглинский район, профсоюзами района и объединением работодателей на 2014 – 2017 годы за 2016 год.
  2. Об утверждении территориального трехстороннего соглашения между администрацией муниципального образования Белоглинский район, профсоюзами района и Союзом работодателей «Территориальное объединение работодателей муниципального образования Белоглинский район» на 2017 – 2020 годы.
  3. О составе представителей в постоянно действующую Белоглинскую районную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений на 2017 год.
  4. Об образовании секретариата Белоглинской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на 2017 год.
  5. Об избрании ответственного секретаря Белоглинской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на 2017 год.
  6. О мероприятиях, направленных на снижение уровня неформальной занятости в муниципальном образовании Белоглинский район в 2017 году.
  7. О реализации Закона Краснодарского края «О социальном партнерстве в Краснодарском крае» в муниципальном образовании Белоглинский район.
  8. О состоянии охраны труда в организациях муниципального образования Белоглинский район.
  9. Об организации рабочих мест для временного трудоустройства подростков в летний период.
  10. О внедрении передовых технологий в организациях муниципального образования Белоглинский район.
  11. О реализации постановления администрации муниципального образования Белоглинский район от 25.11.2016 года № 568 «Об установлении квот работодателям на 2017 год».
  12. «Об организации работы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов в рамках государственной программы «Содействие занятости населения». О выполнении установленного показателя численности работающих инвалидов в трудоспособном возрасте в рамках «дорожной карты».
  13. О ходе проведении специальной оценки условий труда в организациях Белоглинского района. Проблемы и пути их решения.
  14. Соблюдение трудового законодательства Российской Федерации работодателями Белоглинского района.
  15. О привлечении организаций малого бизнеса, в том числе индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств в коллективно-договорные отношения.
  16. О выполнении работодателями МО Белоглинский район статьи 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
  17. О реализации оздоровительной кампании детей в 2017 году.
  18. О проекте бюджета муниципального образования Белоглинский район на 2018 год и на плановый период 2019-2020 гг.
  19. О ходе реализации Указов Президента Российской Федерации в части повышения заработной платы работников бюджетной сферы.
  20. О реализации страхователями права направления на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний до 20% перечисленных ими страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
  21. О количестве действующих коллективных договоров в муниципальном образовании Белоглинский район.
  22. О реализации Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Краснодарском крае.
  23. Об утверждении плана работы районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на 2018 год.
  24. О работе по профессиональному образованию и подготовке работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов в Краснодарском крае.
  25. Анализ производственного травматизма и пожарной безопасности в агропромышленном комплексе муниципального образования Белоглинский район за 2017 год.
Анализ заключения соглашений и коллективных договоров
Соглашения, заключенные в МО Белоглинский район
В районе действуют:
  • Территориальное трехстороннее соглашение на 2017-2020 годы между администрацией муниципального образования Белоглинский район, координационным советом по профсоюзной работе в Белоглинском районе и Союзом работодателей территориальное объединение работодателей МО Белоглинский район;
  • Отраслевое соглашение по учреждениям отрасли образования Белоглинского района на 2016-2018 годы;
  • Отраслевое соглашение по учреждениям здравоохранения Белоглинского района на 2016-2019 гг.;
  • Отраслевое территориальное соглашение между администрацией муниципального образования Белоглинский район и Белоглинской районной территориальной организацией профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации на 2016-2019 годы;
  • Отраслевое соглашение между отделом по физической культуре и спорту администрации МО Белоглинского района и Белоглинской РТО профсоюза работников культуры на 2017-2019 годы.

Все соглашения содержат обязательства, отражающие вопросы оплаты, охраны и условий труда, содействия занятости и развития персонала, повышения квалификации, а также для работников предусмотрены дополнительные льготы, гарантии и компенсации сверх законодательных норм.
В большинстве действующих соглашений предусмотрены обязательства работодателей, в соответствии с которыми 1 сентября и в день «Последнего звонка» работники, имеющие детей, освобождаются от работы с сохранением средней заработной платы. Для повышения уровня социальной защищенности работников предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска от 1-го до 3-х дней в связи с бракосочетанием работников, их детей, рождением ребенка, призывом в ряды Вооруженных сил РФ, смертью близких родственников и другие. Предусмотрены обязательства по оказанию материальной помощи в случае: рождения ребенка, регистрации брака (впервые), многодетным семьям, пострадавшим в результате стихийных бедствий, при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск на условиях коллективных договоров, выплата единовременной материальной помощи в связи с уходом на пенсию по старости или инвалидности. Для обеспечения условий, позволяющих женщинам сочетать труд с материнством, женщинам, имеющих детей в возрасте до 14 лет установлен сокращенный на 1 час рабочий день в пятницу, предоставляется один выходной оплачиваемый день в квартал, дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы. Предусмотрено выделение средств на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников.

Количество коллективных договоров, заключенных
в организациях малого и среднего бизнеса
МО Белоглинский район

В организациях малого и среднего бизнеса наблюдается социальная пассивность работников, отсутствует стремление к объединению и коллективной защите своих интересов.
Анализ показывает, что коллективные договоры по-прежнему отсутствуют в большинстве малых и средних предприятий. В организациях среднего бизнеса заключено лишь 7 коллективных договоров, что составляет 4 % от всех действующих в районе коллективных договоров (179).

Количество коллективных договоров, заключенных с «иными» представителями работников
Основные задачи на 2018 год

В целях дальнейшего развития социального партнерства необходимо содействовать реализации обязательств, принятых в МО Белоглинский район Соглашений, проведению мероприятий, направленных на рост общего количества заключённых коллективных договоров в организациях района и увеличению процента охвата коллективными договорами работников, вовлечению в коллективно-договорные отношения предприятий малого и среднего бизнеса, повышению качества заключаемых соглашений и коллективных договоров на всех уровнях регулирования социально-трудовых отношений и расширение сферы их действия, участию организаций района во Всероссийском конкурсе «Российская организация высокой социальной эффективности».

Начальник отдела трудовых отношений,
охраны труда и взаимодействия с работодателями
ГКУ КК «ЦЗН Белоглинского района» С.В. Кагадий

Читайте также  Как подать в суд на соседей, которые затопили квартиру
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector