Если земельный участок больше чем по документам

Если земельный участок больше чем по документам

Расхождение при межевании уточнённой площади земельного участка с площадью по правоустанавливающим документам

Уточнение границ ЗУ – проверка на соответствие установленным нормам

Местоположение границ земельного участка – его уникальные характеристики. Об этом говорится в федеральном законе «О кадастровой деятельности» (№ 221-ФЗ).

В ряде случаев требуется провести уточнение характеристик ЗУ:

  • кадастровые сведения не отвечают требованиям к описанию местоположения границ
  • фактическая площадь, установленная при межевании, не соответствует сведениям в правоустанавливающих документах

Уточнённая площадь земельного участка, указанная:

  • в документах
  • в ГКН
  • в акте органа местного самоуправления

не должна быть больше установленного предельного минимального размера ЗУ.

Предельные площади ЗУ соответствующего целевого назначения устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 1 статьи 33 Земельного кодекса РФ).

В Санкт-Петербурге – Законом № 405-53

  • для участков ИЖС:
    • Smin = 300 м 2 = 3 сот = 0.03 га
    • Smin = 200 м 2 = 2 сот. = 0.02 га
    • Smin = 200 м 2 = 2 сот. = 0.02 га
    • Smin = 18 м 2
    • Smin = 5 м 2

    Пределы расхождения площадей ЗУ в правоустанавливающем документе и в кадастровом плане

    • Уточнённая площадь ЗУ больше, чем по документам

    Участок можно зарегистрировать, в том случае, если:

    • Уточнённая площадь ЗУ меньше, чем по документам

    Земельный участок можно зарегистрировать, если:

    Пример 1

    В свидетельстве о наследовании садоводческого земельного участка значатся 6 соток. В новом кадастровом плане указана площадь 12 соток

    • Sфакт = 12 сот.
    • Sдок = 6 сот.
    • Sфакт > S по док.
    • Smin = 500 м 2
    • Sуточн < (Sдок + Smin) = 6 сот. + 5 сот. = 11 сот.
    • Sфакт > Sуточн

    Кадастровый план – обязательное приложение к правоустанавливающему документу. Он необходим для государственной регистрации прав.

    При расхождении площадей в плане и в документе регистрирующий орган вправе:

    • предположить, что представлен план не того объекта, на который заявляются права
    • приостановить регистрацию
    • отказать в регистрации

    Пример 2

    Согласно акту органа местного самоуправления, гражданину в Санкт-Петербурге предоставлялось в собственность для строительства индивидуального дома 12 соток. В новом кадастровом плане указана площадь 9 соток.

    • Sфакт = 9 сот.
    • Sдок = 12 сот.
    • Sдок > Sфакт
    • Smin = 300 м 2
    • Sуточн = (Sдок — Smin) = 12 сот. — 3 сот. = 9 сот.
    • Sфакт = Sуточн

    Фактическая размер надела не превышает уточнённую площадь. Такой земельный участок подлежит регистрации.

    Если предельный минимальный размер для земельных участков:

    • ИЖС
    • садоводческий
    • огороднический
    • для КФХ
    • т.д.

    не установлен, уточнённая площадь не должна быть больше чем на 10% площади ЗУ, указанной в сведениях в ГКН. Это требования федерального закона ФЗ № 221 – пункт 3 статьи 42.8:

    Границы ЗУ закрепляются по результатам межевания, отражающего их фактическое расположение, в случае, когда:

    • отсутствуют сведения о местоположении:
      • в государственном кадастре недвижимости
      • в правоустанавливащем документе

      Не исключается судебный способ решения проблемы расхождения фактической и документальной площадей земельного участка.

      Отказ ЕГРН в регистрации уточнённых границ ЗУ

      В федеральном законе №221-ФЗ (статья 26) перечислены случаи, когда регистрирующий орган приостанавливает регистрацию уточнённых границ участков:

      • участок не является объектом недвижимости
      • запрещено образование надела:
        • из другого участка
        • в результате раздела или выдела доли в натуре
        • в результате действий с преобразуемыми участками

        Отказ в постановке на учет ЗУ делается также в следующих случаях:

        • размер образуемого ЗУ, сохраняющемся в измененных границах при преобразовании, не соответствует установленным минимальным или максимальным площадям земельных участков (пункт 28 статьи 26)
        • ЗУ образован из наделов, относящихся к различным категориям земель, за исключением установленных федеральным законом случаев
        • поступили возражения о размере и местоположении границ ЗУ из земель с/х назначения, выделяемого в счёт доли или долей в праве общей собственности, и в составе документов для регистрации в ГКН отсутствуют сведения, подтверждающие снятие возражений
        • площадь ЗУ из земель с/х назначения, выделяемого в счёт доли или долей в праве общей собственности, больше размера ЗУ, указанной в проекте межевания, более чем на 10% (пункт 32.1 статьи 26)
        • не согласованы границы ЗУ

        Другие случаи отказа в кадастровом учете уточненённых границ земельного участка:

        • площадь ЗУ:
          • больше площади, сведения о которой содержатся в ГКН на величину более чем Smin
          • больше 10% процентов площади, сведения о которой есть в ГКН в случае, когда Smin не установлена

          Орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении или отказе в снятии с учёта ЗУ в случаях, когда ЗУ не является преобразуемым и не подлежит снятию с учёта.

          Действия при расхождении фактической площади ЗУ со сведениями в документах

          Если в ходе уточнения границ ЗУ при межевании установлено, что его фактическая площадь:

          • больше площади земельного участка, указанной в документах, на величину меньше 10%
          • не превышает установленных предельных размеров ЗУ

          то для того, чтобы официально стать владельцем участка большей площади, нужно:

          1. подать заявление в Росреестр о внесении изменений в площади ЗУ в запись о праве собственности
          2. внести в ЕГРН сведения межевого плана

          Если не зарегистрировать право собственности на ЗУ в новых границах, то есть риск, что свои претензии на «ничейную» площадь имеет право предъявить сосед. Судебные споры неизбежны. В случае, когда смежник докажет, что фактически владел этой землёй и вёл на ней хозяйственную деятельность, суд может признать его правоту.

          Если в процессе межевания выяснилось, что фактический размер участка превышает площадь, указанную в документах, более чем на 10%, нужно:

          1. уточнить в отношении «свободного» куска земли:
            • что он не находится в собственности/пользовании у иного иным владельца
            • не относится к землям общего пользования
            • что ВРИ ЗУ и категория земель те же самые, что и у собственного ЗУ
            • что его площадь меньше, чем минимальный предельный размер ЗУ, установленный в муниципалитете для данной категории и ВРИ ЗУ
          2. обратиться в администрацию с просьбой выполнить перераспределение ЗУ с муниципальной землёй:
            • с приложением к заявлению карты расположения образуемого участка на КПТ
          3. при согласии администрации выполнить перераспределение

          В случае, когда размер участка после межевания оказывается меньше, чем указано в документах, вопрос придётся решать в суде. Такие ситуации возникают, как правило, из-за того, что кто-то из соседей захватил часть земли.

          Что делать, если при межевании земельный участок оказался больше или меньше чем по документам

          Foto1

          При проведении межевания, ранее установленные границы участка могут измениться как в большую сторону, так и в меньшую.

          В связи с этим у владельца участка может возникнуть целый ряд проблем, среди которых споры с соседями о границах смежных наделов, невозможность постановки земли на кадастровый учет в ЕГРН, расположение объектов коммуникации и объектов недвижимости вне границ собственного участка.

          Правовые основания для изменения площади

          Есть целый ряд правовых оснований, при наступлении которых реальная площадь земельного надела может быть увеличена по сравнению с той, которая до этого была указана в кадастровых документах на землю.

          В число таких правовых оснований входит:

          • Увеличение земельного надела за счет земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, что определено статьей 39.28 ЗК РФ. При этом не допускается образование чересполосицы. То есть, увеличить собственный надел можно только за счет смежной государственной земли.
          • Исправление кадастровой ошибки. Если ранее при проведении межевания кадастровым инженером была допущена ошибка, приведшая к уменьшению площади участка, то впоследствии эта ошибка может быть исправлена, что приведет уже к увеличению площади.
          • Приобретение земли у частного лица на основании договора купли-продажи. Как и в случае увеличения участка за счет государственной земли, приобретаемый надел должен иметь смежные границы с увеличиваемым участком.
          • Допустимое превышение надела. Подпункт 32 пункта 1 статьи 26 ФЗ № 218 от 2015 года определил, что при проведении межевания участок может быть увеличен на определенную величину (см. ниже), если это не приводит к накладыванию границ на смежные участки, земли общего пользования и т.д.

          Что делать при увеличении размера надела?

          Foto2

          Вышеуказанные правовые основания для увеличения площади земельного участка условно можно разделить на 2 категории:

          1. Которые не требуют дополнительного оформления земли в собственность. Это исправление кадастровой ошибки и допустимое превышение надела.
          2. Которые требуют дополнительного оформления земли в собственность. Это увеличение надела за счет смежных участков, находящихся в государственном владении, или во владении другого частного лица.

          В любом из случаев увеличение площади надела не допускается, если таковое увеличение происходит за счет:

          • Земель общего пользования (например, дорог);
          • Участков, относящихся к другим категориям (например, основной участок лежит в землях населенных пунктов, а прирезанная часть – в землях сельхозназначения).

          Не допускается увеличение ЗУ, если при этом будет превышен максимальный размер участка, установленный на законодательном уровне в конкретно взятом регионе.

          Без оформления земли в собственность

          Исправление кадастровой ошибки подразумевает под собой уточнение границ земельного надела. Если будет выявлено, что кадастровая ошибка действительно имела место быть, то участок будет зарегистрирован в соответствии со вновь установленными границами независимо от того, насколько увеличилась его площадь.

          Ситуация с допустимым превышением надела много сложнее. Подпункт 32 пункта 1 статьи 26 ФЗ № 218 от 2015 года установил, что при проведении межевания площадь участка может быть увеличена в сравнении с той, которая была указана в изначальных кадастровых документах, но не более чем на определенную величину.

          Этот же подпункт установил, что предельной величиной увеличения надела является закрепленный на законодательном уровне минимальный размер участка данного вида целевого использования.

          Foto3

          То есть, если местным (принятым на уровне региона, области, города) нормативно-правовым актом установлено, что размер участка под ИЖС не может быть менее 3 соток, то и пределом увеличения межуемого участка ИЖС также является 3 сотки.

          Например, если изначально в документах была указана площадь надела под ИЖС в 10 соток, то после проведения межевания она не может превышать 13 соток.

          Тот же подпункт определил, что если минимальный размер участка для данного вида целевого использования не определен, то предел увеличения межуемого участка – 10% от исходного размера.

          То есть, если изначально в документах была указана площадь участка в 10 соток, то после проведения межевания она не может превышать 11 соток.

          С оформлением

          Если владелец надела приобрел у своего соседа смежный участок, он может объединить земли в один надел при условии, что получившийся ЗУ не будет превышать максимального размера ЗУ, установленного в регионе.

          Для увеличения своего участка за счет земли, принадлежащей соседу, ее необходимо сначала приобрести.

          Пункт 2 статьи 39.28 ЗК РФ определил, что в случае, если собственник земли желает увеличить свой участок за счет земли, находящейся во владении государства, ему необходимо заключить соответствующее соглашение с представителями местной администрации, за что с него будет взята определенная плата.

          По сути, чтобы узаконить необоснованное увеличение земельного надела, собственник участка должен приобрести часть земли либо у своего соседа, либо у государства.

          Что делать при уменьшении площади

          Foto4

          Уменьшение площади земельного надела возможно в двух случаях:

          1. При исправлении кадастровой ошибки. Причем согласно Приказу Минэкономразвития № 943 от 2015 года инициатива об исправлении кадастровой ошибки может исходить не только от собственника надела, но и от Росреестра.
          2. При появлении притязания соседей, проводивших межевание, по результатам которого граница их участка проходит по смежному наделу.

          В любом из указанных случаев у владельца участка есть 2 способа решения проблемы:

          1. Согласиться с уменьшением земли и подписать акт согласования границ.
          2. Не согласиться с уменьшением и заказать уточнение границ земельного надела.

          Если же процедура уточнения не дала желаемого результата, можно обратиться с иском в суд общей юрисдикции, который назначит судебную землеустроительную экспертизу.

          Заключение

          До 2008 года при проведении межевания не использовались высокоточные спутниковые технологии, а до 2001 года межевание не производилось вовсе (участки распределялись на основе имеющихся картографических планов).

          Из-за этого при проведении межевания в современных условиях ранее установленные границы наделов могут сильно меняться. При этом все случаи изменения площади наделов и порядок действия при таковых изменениях закреплены на законодательном уровне.

          Важно понимать, что при любом фактическом изменении площади участка владелец надела должен заказывать повторную процедуру межевания даже в том случае, если ранее это межевание уже производилось.

          В ином случае у него могут возникнуть проблемы в будущем. Например, если владелец соседнего, смежного участка решит провести межевание своего надела, и его границы не будут совпадать с данными на местности.

          Участок больше чем по документам что делать

          На сколько можно увеличить площадь земельного участка при межевании

          Что делать если при межевании земли оказалось больше и как добиться регистрации участка? Практика в нашей стране сложилась таким образом, что при межевании участков их реальный размер может оказаться гораздо больше учтённого кадастровой службой площади. Причин тому может быть масса, но в любом случае это является препятствием для регистрации такого участка в реестре, так что проблему нужно решать.

          Участок больше чем по документам что делать

          Сделали кадастровый план земельного участка, и его площадь оказалась больше чем была по документам примерно на 2 сотки (по факту 1059, по документам 865 кв м). С соседями границы согласованы. Заборы так стоят уже больше 55 лет (сколько себя помню). Участок еще дореволюционный в п. Сиверский. А администрация Гатчинского района отказалась подписывать документ на основании того, что слишком большая разница — больше, чем на 10% и предложили нарисовать новые границы участка так, чтобы площадь соответствовала 865 м кв. А как же дачная амнистия? Она уже закончилась?

          Что делать, если при межевании земельного участка площадь увеличилась

          Однако чтобы поменять границы после межевания земельного участка, потребуются веские законные основания для внесения изменений в ЕГРН. Рассмотрим случаи увеличения и уменьшения размеров участка после межевания и что делать после межевания земельного участка?

          Что делать, если земельный участок по факту больше чем по документам

          К примеру, во многих регионах страны участки для дачного строительства выделяются размером в 6 соток. Эта стандартная площадь является одновременно и минимальной. Следовательно, исходя из буквы закона, хозяин земли в дачном строительстве не вправе добавить к себе больше 6 соток.

          Фактически земельный участок больше, чем по документам

          Способ № 1: Установить границы участка в размере 3 соток, как указано в документах. Для этого Вам необходимо вызвать кадастрового инженера, он вынесет точки границ Вашего земельного участка в натуре и Вы узнаете, где конкретно находится Ваша земля. Минус в том, что те хозяйственные постройки, культурные насаждения, заборы, грядки, клумбы, деревья, кусты и т.д., которые вышли за границы 3 соток по закону Вы должны убрать, так как они находятся не на Вашей земле.

          Расхождение при межевании уточнённой площади земельного участка с площадью по правоустанавливающим документам

          Для случаев, когда сведения о местоположении границ земельного участка отсутствуют как в государственном кадастре недвижимости, так и в правоустанавливащем документе на земельный участок, и земельный участок используется 15 и более лет, а также нет претензий со стороны соседствующих собственников и/или пользователей земельных участков, границы земельного участка определяются и закрепляются по результатам межевания и согласования границ по фактическому использованию.

          Что делать, если площадь земельного участка больше, чем по документам

          Если вышеуказанные пункты соблюдены, то необходимо поторопиться с оформлением текущих границ участка. Для этого надо оформить заявку на проведение работ кадастровым инженером в администрации или земельных службах, существующих при администрации поселения.

          Участок увеличился в результате межевания: вопрос законности

          Правда практика показывает, что даже при установлении предельного размера служба кадастра мало обращает внимания на этот показатель. И если превышение размера будет больше 10 процентов, то тут же следует отказ. Если обратиться в суд, то обычно такой отказ признается незаконным.

          Как оформить “лишние” сотки

          1. Бесплатное оформление в собственность увеличенной площади участка допускается, только если «дополнительная» часть не превышает, как сказано в законе, «предельного минимального размера участка, установленного… для земель соответствующего целевого назначения» (пункт 1 части 5 статьи 27 закона «О государственном кадастре недвижимости»).

          Дачная амнистия-2012

          2. По правилам, при подготовке межевого плана кадастровый инженер обязан обосновать увеличение площади участка по сравнению с первоначальными данными о ней по «старым» документам. Подсказки о том, как это сделать, содержатся в части 9 статьи 38 закона о кадастре. Цитируем: «При уточнении границ участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные… документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».

          Дачный участок оказался больше официальных границ: чем это грозит и что делать?

          Владельцам загородной недвижимости придется внимательней относиться к вопросу, соответствует ли фактическая площадь их земельных участков той, что значится в документах. Проще говоря — не допустил ли собственник самозахват земли, и если да, то насколько существенным оказалось это приобретение. Пресекать самовольное занятие земельных участков — одна из задач нового федерального закона (№ 150 «О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), который опубликован 18 июня и вступит в действие в сентябре. Что грозит нарушителям и можно ли легализовать земельные излишки, рассказали эксперты.

          Что понимается под излишками?

          Конечно, в законе ни про какие «излишки» не написано. Но нововведение касается тех земельных участков, которыми их фактический владелец пользуется, считая своими, потому что они примыкают к его земельной собственности. Из закона следует, что значение имеет длительность пользования «лишней» землей: как своей собственник должен распоряжаться ею от 15 лет и дольше. Не обязательно права на этот участок должны быть обозначены забором (объектами искусственного происхождения): в качестве того, что позволяет определить границы «прирезанного» участка, в законе фигурируют и природные объекты. Это может быть, например, край леса или оврага.

          Как узнать, что есть излишки?

          Уточнение границ земельных участков — это результат кадастровых работ. Их может заказать и сам землевладелец, которому понадобилось свою землю, например, продать. Но важно, что в законе, о котором идет речь, регулируется совсем другой вид деятельности — комплексные кадастровые работы (ККР), поясняют в Управлении Росреестра по Свердловской области. Они выполняются одновременно в отношении всех участков, которые расположены на территории одного кадастрового квартала или нескольких смежных кадастровых кварталов. Заказчиком ККР выступают не частные лица или организации, а уполномоченные органы местной, региональной или даже федеральной власти — например, для уточнения границ муниципальных образований.

          Таким образом, землевладельца, который «забыл» (а может, и действительно не знает), что его участок выполз за задокументированные границы, о наличии у него земельных излишков проинформирует «письмо счастья» из местной администрации или конторы, нанятой для проведения ККР.

          Serguei Fomine / Global Look Press

          Выявленные излишки отберут?

          Совсем необязательно. Самой распространенной окажется ситуация, при которой фактическая площадь участка будет лишь ненамного больше, чем по документам. Допустимая погрешность составляет 10%: то есть, если по бумагам вы владеете 10 сотками, а фактически у вас их не больше 11, можно не переживать. Актуализированные сведения о границах вашей собственности будут внесены в кадастровые документы и единый государственный реестр недвижимости. Приятно и то, что все это будет сделано не за ваш счет.

          Но если излишки площади, занимаемой вашей фазендой, окажутся более существенными, с ними, вероятнее всего, действительно придется расстаться. По крайней мере, на время.

          Исполнитель ККР известит заказчика о возможности формирования на обследуемой территории нового земельного участка. У которого, по логике вещей, должен будет появиться собственник.

          Как из дачи сделать жилой дом, чтобы оформить в нем прописку?

          Не исключено, что им станете и вы — на тех условиях, которые вам предложит обладатель прав на новый участок. Собственно, механизм приобретения земли частными лицами у местных властей давно разработан и проверен, говорит Николай Хмелевский, партнер, руководитель практики строительства и недвижимости адвокатского бюро LOYS. Но вполне можно ожидать, что законодатель вскоре придумает особый порядок урегулирования вопроса о принадлежности «излишков», выявленных в ходе кадастровых работ. В том числе и проведенных по инициативе самого собственника.

          Еще одним препятствием для того, чтобы земля осталась за вами, могут стать публичные ограничения: например, если прирезанный участок попал в водоохранную зону. И, наконец, могут обозначиться интересы третьих лиц. Присвоенную землю вам отдадут, если это окажется возможным с учетом интересов соседних землепользователей (это, кстати, к вопросу о том, как бывает важно жить мирно с соседями).

          Дарья Шелехова / Znak.com

          Получится ли легализовать самозахват?

          Как уже было сказано, закон допускает присоединение дополнительной площади, незначительной по сравнению с исходным размером участка. При условии, что вы пользуетесь ею не менее 15 лет, не мешаете интересам третьих лиц и не нарушаете публичных запретов. Но не стоит рассматривать закон как новый механизм приобретения прав на самовольно занятую землю, предупреждает Николай Хмелевский из LOYS. Скорее наоборот — его приняли для борьбы с практикой самозахватов, которая всегда процветала в частном секторе и садовых товариществах. Когда-то излишняя площадь могла действительно стать результатом ошибки, которую можно понять и простить. Но для новых «самовольщиков» предусмотрены довольно суровые кары.

          Это административная ответственность за самозахват (статья 7.1 КОАП РФ «Самовольное занятие земельного участка»: штраф от 1 до 1,5 размера кадастровой стоимости участка, но не менее 5 тыс. рублей). И, конечно, обязанность освободить землю.

          Более того, серьезные отклонения по фактической площади земельного участка могут послужить основанием для приостановки кадастрового учета и регистрационных действий с этим объектом недвижимости. Иными словами, вы просто не сможете продать свою землю, а ваши наследники столкнутся с проблемами при вступлении в права.

          А если землевладелец считает, что он все-таки прав?

          Риск возникновения разногласий и споров по ходу выполнения ККР есть почти всегда, поэтому предусмотрено создание согласительной комиссии, рассказали в Свердловском управлении Росреестра. В комиссию можно представить свои возражения, которые будут или отклонены, или признаны обоснованными. Во втором случае итогом согласительных процедур должен стать акт согласования местоположения границ участков. Если к вашим возражениям не прислушались, то должны, по крайней мере, уведомить о возможности разрешения земельного спора в суде. Понятно, что ваши возражения будут весомее, если причины несогласия будут подкреплены документами, которые могут подтверждать или хотя бы косвенно свидетельствовать о ваших правах на «лишний» земельный участок.

          Читайте также  25 Участники организации отношений и страхового рынка
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector