Как узаконить постройку мансарды в частном доме?

Как узаконить постройку мансарды в частном доме?

Разрешение на строительство мансарды

Вы решили заменить чердачное помещение в собственном доме мансардным жилым помещением, или проживаете на верхнем этаже многоэтажного дома и возникло желание неиспользованное помещении сверху оборудовать под мансарду? Возникает вопрос, а нужно ли иметь разрешение на демонтаж такого плана и куда необходимо обратиться?

Разрешение для частного дома

Владельцы частных домов должны знать, что для строительства мансардного помещения необходимо получить специальное разрешение. Это касается домов, построенных намного раньше и без мансардного помещения.

В проекте и в техническом паспорте таких домов отсутствует мансардное помещение, поэтому выполнив работы по переоборудованию чердака в мансарду, вы нарушаете все имеющиеся у вас на дом документы, и мансарда будет признана в законном порядке самовольной пристройкой, что в свою очередь повлечет за собой применение к владельцу дома соответствующих мер.

Понятно, что если вы строите новый дом и в проекте предусмотрено мансардное помещение, то отдельно разрешение на мансарду брать не надо, это все есть в разрешении на строительство новой постройки.

Если владелец запланировал переделать чердачное помещение старого дома под мансарду, сначала необходимо детально изучить главу 6 Градостроительного Кодекса, а именно статью 51. Разрешение на строительство и реконструкцию – документ, дающий подтверждение, что ваш проект на мансарду соответствует всем требованиям.

Понятно, что производить демонтаж чердачного помещения без проекта, сделанного специалистами, нельзя. При составлении проекта на мансарду специалисты изучат и рассчитают давление, оказываемое на фундамент и стены дома, выдержат ли они дополнительную нагрузку. Здесь же будет указан материал для строительства мансарды и кровли, тип стропильной системы и т.д., что также влияет на нагрузку стен, перекрытий и фундамента дома.

Произведение реконструкции регулируется положением о порядке произведения реконструкции домов частного сектора и нежилых строений. Вам необходимо:

    Предоставить заявление в местные органы власти (отдел архитектуры и строительства). На протяжении месяца заявление будет принято к рассмотрению и вы получите соответствующее решение.

Только после всего этого, имея разрешение на демонтаж чердачного помещения в мансардное, можно приступать к разработке проекта.

Разрешение на строительство в многоквартирном доме

Получить разрешение на монтаж мансардного помещения в многоэтажном доме, т.е. над вашей квартирой, находящейся на самом верхнем этаже, довольно-таки сложно. Но в последнее время встречается много домов, оборудованных мансардой вместо чердачного помещения.

Органы, контролирующие мансардные помещения:

    Городская жилищная инспекция.

Если дом представляет историческую ценность или культурное наследие, то о демонтаже чердачного помещения даже не стоит и мечтать.

Органы, выдающие разрешения на реконструкцию:

    Служба госстройнадзора и экспертизы в городе.

Документы, необходимые для выдачи разрешения на реконструкцию в многоэтажном доме:

    Заявление о получении разрешения на переоборудование чердачного помещения, предоставленное в уполномоченный орган исполкома.

Решив переоборудовать чердак в мансардное помещение, или присоединить неиспользованный чердак к квартире на верхнем этаже многоквартирного дома, обратитесь в отдел строительства и архитектуры в своем городе, где вам предоставят более полную информацию о пакете документов. В любом случае, разрешение получать надо, иначе мансардное помещение будет считаться самовольной пристройкой, и в некоторых случаях будет подлежать сносу.

Разрешение на строительство мансарды

Разрешение на строительство мансарды

Градостроительный кодекс РФ не дает основного определения слову «мансарда», хотя СНиП 2.08.01-89 указывает, что это этаж здания, стены и потолок которого сделаны из кровли на высоте не выше 1,5 метров от пола. Хотя сегодня условия постройки зданий и сооружений, а также требования к ним не всегда находятся в соответствии с подобной инструкцией.

А также возникает вопрос, как можно мансарду отличить от чердачного помещения. На мансарде допустимо размещать жилье и офисы, поэтому этот этаж не может относиться к общедомовому имуществу, а вот чердачные помещения в свою очередь относятся нему.

Причем чердак сложно назвать помещением, это, скорее всего, пространство, которое расположено между покрытием последнего этажа, крышей и стенами.

Внимание! Чаще всего в чердачном помещении размещаются коммуникации. Для того чтобы сделать перестройку чердака, не надо получать разрешение на это.

Считается ли мансарда этажом в БТИ

В соответствии с инструкцией Министерства РФ № 37 от августа 1998 года мансарда определяется как отдельный этаж. А площадь помещений, которые расположены на мансарде, включена в общую квадратуру постройки и должна регистрироваться в бюро технической инвентаризации.

Обратите внимание, что в кадастровых документах указывают мансарду отдельным этажом.

Необходимые документы

Для перестройки надо собирать пакет документов, идентичный тому, что собирают при подготовке к строительству. Чтобы построить мансарду в доме, надо пройти несколько этапов. Если дом является собственностью нескольких владельцев, тогда для перестройки стоит получить письменное согласие большинства голосов от общего количества собственников, а именно 2/3.

Стоит помнить о документах, которые должны быть в порядке у собственников, решивших оформить мансарду:

  • документальное подтверждение права собственности;
  • дело, оформленное инженером по межеванию;
  • кадастровые документы;
  • градостроительный план на участок земли;
  • иная документация.

Стройка мансарды в частной жилой постройке осуществляется только на основании проекта и специализированной организацией. Ведь присоединение к инженерным сетям города придется согласовывать с различными предприятиями, а также предполагает проведение сложных строительных расчетов. Заказчик согласовывает проект, после чего он отправляется на экспертизу. Этот этап, чаще всего занимает несколько месяцев.

Важно! В проектную документацию входит:

  • пояснительная записка;
  • проект на реконструкцию;
  • заключение эксперта о проекте.

Градостроительный кодекс РФ регламентирует порядок и условия выдачи разрешений (ст. 51). Если мансарда появится в помещении, не относящемся к ИЖС, вся проектная документация представляется в административно-техническую инспекцию, жилищную инспекцию и комитет по архитектуре и градостроительству.

Можно ли использовать материнский капитал до 3 лет на строительство дома, читайте тут.

Если перестраиваться будет объект ИЖС, тогда в вышеуказанные организации представляют следующий пакет проектной документации:

  • схема планирования земельного участка после перестройки;
  • градостроительный план;
  • документы, подтверждающие право собственности на участок.

После подачи документов их рассматривают в десятидневный срок. Разрешение на переустройство действует только в течение времени, которое указано в проектной документации. Получив разрешение на переустройство, в десятидневный срок надо передать инженерные данные о будущем строительстве в органы надзора за строительством.

Для оборудования мансарды в жилой постройке, которая является частной собственностью, стоит получить справки из санитарно-эпидемиологического надзора, пожарной службы и ЖЭКа.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Заключительным этапом является завершение строительных и монтажных работ по переустройству и оформление следующих документов:

  • кадастровый план на постройку в бюро технической инвентаризации;
  • акт приема-передачи объекта;
  • заключение о соответствии проекту и нормам, а также разрешение на ввод постройки в эксплуатацию от органов технического надзора;
  • выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Как узаконить мансарду в частном доме

Разрешение на строительство мансарды дает право на ее постройку. Хотя на законодательном уровне нет разделения процессов постройки мансарды в жилой и в нежилой постройке, количество необходимых документов немного отличается.

Для получения разрешения на строительство мансарды в помещении ИЖС стоит выполнить вышеописанный алгоритм с несколькими дополнениями.

Учтите! В муниципалитет стоит представить следующие документы:

  • документальное подтверждение права собственности на земельный участок и жилую постройку;
  • градостроительный план;
  • план земельного участка после переустройства со схемой.

Нужно получить справки для юридического оформления переустройства в доме из следующих инстанций:

  • государственный пожарный надзор;
  • санитарно-эпидемиологический надзор;
  • ЖЭК

Когда построенную мансарду узаконить нельзя

Бесплатная консультация юриста

Обратите внимание, что, подавая документы на юридическое оформление права собственности на мансарду, можно получить отказ, но только в следующих случаях:

  • гражданин или организация не владеет земельным участком, на котором имеется жилая постройка с мансардой;
  • при выявлении нарушений в период реконструкции документации, которая регламентирует строительные работы и градостроительство;
  • при возведении надстройки появилась угроза жизни или здоровью граждан;
  • при нарушении или несоблюдении охраняемых законодательством интересов собственников или иных лиц;
  • при нарушении исторических характеристик здания, которое является объектом культурного наследия.

Хотя строительство надстройки и законодательное ее оформление — процедура не быстрая, но она полностью компенсируется счастьем от получения дополнительных квадратов.

Посмотрите видео. Как получить разрешение на строительство пристройки:

Обращение в суд

После получения отказа в узаконивании постройки надо собрать документы и написать исковое заявление, которое передается в судебную инстанцию. В исковом заявлении вы указываете необходимость в узаконивании мансарды.

Но для написания искового заявления стоит выяснить, кто же будет ответчиком по делу. На законодательном уровне установлено, что ответчиком по иску будет муниципалитет, который обслуживает данную территорию.

В некоторых случаях для суда может понадобиться письменное согласие всех лиц, которые прописаны в данной жилой постройке.

Судя по юридической практике, такое бывает нечасто. А чаще суд рассматривает дело по существу. Главное требование – это соблюдение всех правил и норм, которые предусмотрены для такой постройки.

Запомните! Помните, что последовательность подачи информации в исковом заявлении также играет немаловажную роль. Ведь отсутствие каких-либо данных в иске может служить основанием для отказа в его принятии к производству.

Давайте рассмотрим, какова должна быть его структура:

  • наименование судебной инстанции;
  • сведение об истце;
  • сведения об ответчике;
  • сумма иска;
  • сведения о третьих лицах, заинтересованных в рассмотрения дела;
  • описание обстоятельств дела с указанием на спорный объект;
  • исковые требования и основания для их предъявления;
  • попытки досудебного урегулирования ситуации путем заключения соглашения;
  • доказательная база;
  • ссылки на законодательство РФ;
  • требования о признании права собственности;
  • приложения, перечень документов, прикладываемых к иску;
  • подпись истца и дата.

Госпошлина

Перед подачей искового заявления в суд обязательно нужно уплатить госпошлину в размере 200 рублей.

После получения положительного решения суда стоит передать документы на государственную регистрацию и оплатить госпошлину. Причем ее размер зависит напрямую от квадратуры постройки, участка земли, на котором расположена постройка, и субъекта РФ.

Расчет производится в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Причем рассчитывать госпошлину должен орган исполнительной власти, а не истец.

После получения решения суда направляетесь в Росреестр для регистрации, где вам рассчитают сумму государственной пошлины, которую необходимо оплатить.

С квитанцией, выданной в Росреестре, обращаетесь в любое отделением банка и переводите сумму, указанную в документе.

Отказ в рассмотрении дела

Очень часто в настоящее время граждане сталкиваются с отказом в принятии искового заявления на узаконивание постройки. Причем, как показывает практика, не все это законно.

Чтобы не оказаться в подобной ситуации, ознакомьтесь с законными причинами отказа в принятии искового заявления:

  • дело по данному предмету иска уже рассматривалось через суд, и уже было принято решение;
  • исковое заявление составлено с нарушениями, или отсутствует необходимая информация.

Только эти обстоятельства могут дать судебному органу законные основания для отказа в принятии искового заявления к производству. Во всех других случаях отказ в принятии иска будет незаконен.

Посмотрите видео. Как подать иск в суд самостоятельно:

консультация юриста бесплатно онлайн и по телефону горячей линииДорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7-495-899-01-60

Москва, Московская область

+7-812-389-26-12

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8-800-511-83-47

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Мансарда, возведенная без разрешения на строительство, является самовольной постройкой

Мансарда, возведенная без разрешения на строительство, является самовольной постройкой. В случае если объект недвижимого имущества, к которому пристроена мансарда, возведен без нарушения законодательства РФ, то возведение мансарды без соответствующих разрешений не влечет признания такого объекта недвижимого имущества самовольной постройкой. Самовольной постройкой в указанном случае будет являться только мансарда:

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

То есть исходя из названной нормы самовольной постройкой может быть признано только созданное недвижимое имущество.

Пункт 1 ст. 130 ГК РФ: к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 07.06.2008 по делу N А56-16525/2007 указал, что недвижимое имущество как объект права характеризуется не только физической, но и юридической связью с землей.

Следовательно, самовольной постройкой может быть признано только возведенное недвижимое имущество, обладающее одним или несколькими из следующих признаков:

— создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

— создано без получения на это необходимых разрешений;

— создано с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Необходимо обратить внимание: п. 13 ст. 1 ГрК РФ предусмотрено, что строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

А согласно п. 14 этой же нормы определено, что реконструкция — изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

ГрК РФ разделяет понятия строительства и реконструкции, из чего возникает некоторая неопределенность с тем, считать ли самовольной постройкой результат реконструкции объекта недвижимости.

Но в соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» также предусмотрено, что застройщик для осуществления строительства или реконструкции объекта недвижимого имущества, влекущих за собой изменения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и затрагивающих характеристики надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, должен иметь разрешение на строительство.

То есть, для реконструкции здания, в том числе для возведения мансарды, равно как и для строительства объекта недвижимости, необходимо разрешение на строительство, следовательно, можно сделать вывод, что возведение мансарды без необходимого на то разрешения является основанием для признания такой мансарды самовольной постройкой.

Арбитражная практика подтверждает этот вывод. В частности, из Определения ВАС РФ от 13.07.2009 N ВАС-8197/09 по делу N А40-55524/08-54-435 следует, что в результате проведенной обществом реконструкции здания его этажность увеличилась за счет надстройки двух дополнительных этажей, один из которых является мансардным. Указанная реконструкция объекта в виде надстройки третьего и четвертого этажей к названному зданию была осуществлена обществом без получения необходимых на то разрешений. Учитывая данное обстоятельство, суды пришли к правильному выводу о том, что указанная надстройка в виде двух дополнительных этажей обладает признаками самовольной постройки, которые установлены ст. 222 ГК РФ.

В Определении от 05.09.2008 N 10942/08 по делу N А21-4967/2007 ВАС РФ сделал вывод, что самовольное возведение пристройки к объекту недвижимого имущества, созданному в соответствии с законом, не влечет признания объекта недвижимости, к которому возведена пристройка, самовольной постройкой. Самовольной постройкой будет являться только пристройка.

Чердак превратили в мансарду // ВС решал, есть ли у дольщиков право на надстройку в трехэтажном доме

Суд общей юрисдикции признал право собственности на жилые помещения. После строительства выяснилось, что их не было в проекте. Можно ли признать право на них в деле о банкротстве застройщика? Такой вопрос сегодня решала экономическая коллегия Верховного суда (ВС). Дом планировался трехэтажным, но потом появилось еще несколько этажей. Жители дома считают, что на последнем, шестом этаже чердак, а не мансарда с квартирами. Истцы же требуют признать право собственности за собой на эти квартиры, ссылаясь на результаты экспертизы, подтвердившей самостоятельность помещений. Ситуация осложнялась тем, что проектная документация постоянно менялась, и на каком ее варианте дом в итоге был сдан в эксплуатацию, судьям ВС не было ясно.

Спор возник вокруг дома на улице Тельмана в Казани (дело № А65-22387/2008). Его строил обанкротившийся застройщик ООО «Фирма “Свей”». Изначально в доме предполагалась три этажа. Но потом их стало четыре, а далее ― шесть. На шестом этаже должны были быть квартиры Виктора Манушина, Сережи и Армена Ханзадянов. Первый был долевым участником строительства, а последние ― соинвесторами. Но, как пояснил их представитель в заседании, суд установил что фактически с ними тоже сложились договорные отношения по долевому участию.

Вахитовский районный суд Казани признал за всеми тремя право собственности на доли в объекте незавершенного строительства. Дом был введен в эксплуатацию, а потом истцы обратились в арбитражный суд с требованием о признании права собственности на помещения на шестом мансардном этаже. Первая инстанция их поддержала. Суд учел, что дом сдан в эксплуатацию, есть документы, подтверждающие обязательства по передаче помещений и их фактическую передачу истцам.

Апелляция рассмотрела дело по правилам первой инстанции и назначила экспертизу. Она подтвердила, что спорные помещения ― самостоятельные, в них проведены электричество, канализация, отопление и газ. Помещения не относятся к общедомовому имуществу. Тем не менее заявителям суд отказал в удовлетворении требований. Изначально в договоре подряда на строительство речь шла о трехэтажном доме. Но в эксплуатацию дом сдан как шестиэтажный ― с пятью надземными и одним цокольным этажами. А по техпаспорту дом пятиэтажный, с цокольным этажом и чердаком, где есть три помещения общего пользования (лестничные клетки) и три чердачных помещения, не относящиеся к объектам общего пользования. Апелляция указала: нет утвержденной проектной документации, по которой при возведении дома предполагалось наличие шестого мансардного этажа. Фактически, решила апелляция, заявители сделали реконструкцию жилого дома с нарушением порядка ее проведения. Суд округа с этим согласился.

Судя по всему, работы по надстройке этажа и стали основной причиной конфликта между заявителями и другими жильцами дома. Жильцы считают, что был поврежден фасад (например, были прорублены окна, которых раньше не было). Сейчас фасад в плохом состоянии, его надо ремонтировать. И заявители должны сами устранить последствия. А квартиры в мансарде жильцы считают чердачным помещением, к которому теперь нет доступа. Есть только выход на крышу с лестницы на лестничной клетке на шестом этаже.

В заседании ВС представитель Виктора Манушина Ярослав Подва настаивал, что право на помещения у истцов есть. Экспертиза подтвердила, что это самостоятельные помещения. Доступ на чердак никто не перекрывал. Лестница на шестом этаже ведет на чердачное помещение (видимо, что-то над последним этажом все же есть). «Не в чердачное, а на крышу», ― возражала представитель жильцов Зоя Акатьева. Впрочем, судьям ВС так и не было ясно, что же на самом деле есть в доме. Из материалов дела непонятно, на основании какой документации дом был сдан в эксплуатацию. Точный ответ стороны дать не смогли.

Ярослав Подва полагает, что проблема возникла из-за недобросовестного застройщика. А последствия его действий суды переложили на заявителей по делу. «Как можно говорить, что мы реконструкцию провели?» ― возмущался выступавший.

Тройка судей отправила вопрос на пересмотр в первую инстанцию.

Застройщик «Фирма “Свей”» не в первый раз пытался построить дом и изменить этажность в процессе стройки. Спор из одного такого дома даже доходил до Президиума ВС (см. здесь). Это было первое дело, переданное в надзорную инстанцию из экономической коллегии ВС после ликвидации ВАС. Ситуация была похожая. Дом в Казани был запланирован с девятью этажами, а построен с 18. После начала строительства застройщик просил откорректировать разрешение на строительство, увеличив количество этажей. Экономическая коллегия ВС поддержала апелляционный суд, который допустил такое изменение и признал отказ местных властей незаконным. Однако Президиум ВС встал на сторону города и признал законным отказ изменять разрешение на строительство.

Читайте также  Нюансы заключения договора аренды участка земли

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector