Порядок назначения надбавки за выслугу лет

Порядок назначения надбавки за выслугу лет

Надбавка за стаж работы в бюджетном учреждении (нюансы)

Надбавка за стаж работы в бюджетном учреждении учитывается при расчете пенсии за выслугу лет гражданским госслужащим федерального уровня. Рассмотрим, каковы условия получения этой надбавки, в нашей статье.

Условия назначения пенсии за выслугу лет

Условия, при которых у гражданских госслужащих федерального уровня, являющихся работниками бюджетных учреждений, возникает право на назначение пенсии за выслугу лет, содержатся в ст. 7 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Они предусматривают следующие нюансы:

  • Назначение пенсии происходит только при увольнении с соответствующей службы и только по основаниям, не допускающим наличия каких-либо претензий к работнику (п. 1). В отношении перечня этих оснований закон № 166-ФЗ отсылает к ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
  • Для ряда оснований, указанных в законе № 79-ФЗ, выплата такой пенсии становится возможной только при одновременном наличии права на страховую пенсию по старости или инвалидности (п. 1).
  • Дате увольнения должен предшествовать период непосредственной работы на госслужбе протяженностью не менее 1 года при общем стаже такой службы не менее 15 лет (п. 1), а при увольнении по инициативе госслужащего до наступления права на страховую пенсию — не менее 25 лет при сроке непосредственной работы перед увольнением не менее 7 лет (п. 1.1).
  • В отношении пенсий, устанавливаемых для госслужащих в субъектах РФ, могут иметь место особые условия их назначения (п. 4).

Особенности выплаты пенсии за выслугу

Процесс выплаты пенсии за выслугу лет, установленной госслужащему, отличает следующее (ст. 7 закона № 166-ФЗ):

  • эта пенсия дополняет страховую пенсию и выплачивается в одно время с ней (п. 2);

О нюансах индексации страховой пенсии для пенсионеров в 2016 году читайте в статье «Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения».

  • во время работы в должности госслужащего она не выплачивается (п. 3);
  • при наличии у госслужащего права на несколько видов пенсий за выслугу лет назначается только 1 из них по его выбору (п. 3.1).

Расчет пенсии и процентная надбавка к ней

Размер пенсии за выслугу лет зависит от 3 величин (п. 1 ст. 14 закона № 166-ФЗ):

  • Среднего месячного заработка госслужащего, определенного за последние 12 месяцев госслужбы (п. 1 ст. 21), размер которого в большинстве случаев не должен быть больше, чем 2,8 его должностного оклада (п. 2 ст. 21).
  • Величины начисленной госслужащему страховой пенсии. Однако надбавки к страховой пенсии на нетрудоспособных членов семьи и суммы повышения страховой пенсии, относящиеся к периодам, в течение которых госслужащий ее не получал, в расчете не участвуют (п. 3 ст. 14).
  • Надбавки за стаж работы, величина которой определяется продолжительностью работы на госслужбе сверх необходимых для назначения пенсии 15 лет и составляет 3% от среднего месячного заработка госслужащего за каждый полный год работы сверх этого срока.

О правилах оформления документа, являющегося основным источником сведений о стаже, читайте в статье «Порядок заполнения трудовой книжки — образец 2015-2016».

Сумма, которую будет получать госслужащий, имеющий право на пенсию за выслугу лет, будет рассчитана как 45% от его среднего месячного заработка с увеличением значения процентов до нужного размера за счет надбавки за стаж с вычетом из получившейся суммы величины страховой пенсии. Итог расчета не может превышать 75% от среднемесячного заработка, определенного за последние 12 месяцев госслужбы (п. 1 ст. 14 закона № 166-ФЗ).

Для местностей, в которых действует районный коэффициент, пенсии, выплачиваемые в них, рассчитываются с учетом этого коэффициента (п. 2 ст. 14 закона № 166-ФЗ).

Итоги

Надбавка за стаж работы задействована при расчете пенсии, выплачиваемой за выслугу лет госслужащим, отработавшим на госслужбе больше минимально необходимых для назначения этой пенсии 15 лет. Ее целью является поощрение более продолжительной службы в госучреждениях.

Учет выслуги лет в заработной плате

Являюсь инвалидом боевых действий. Имею в Вооруженных Силах 25 календарных (38 льготных) лет выслуги. После выхода на пенсию работал в различных государственных структурах. Во всех предыдущих государственных организациях выслуга лет входила в расчет заработной платы. В связи со сменой места жительства сменил место работы. Поступил в филиал ФГБУ Росреестра. Здесь мне отказали в учете выслуги лет, сославшись на внутренний документ, в котором прописано, что начисление заработной платы с учетом выслуги лет производится только сотрудникам, у которых имеется выслуга лет в системе Росреестра. Является ли для данной организации обязательным учет в заработной плате выслуги лет моей военной и гражданской службы?

Согласно ст. 314 Трудового кодекса РФ порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством РФ в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента РФ) – один день военной службы за два дня работы.

Согласно п. 5 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение, в частности, зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы в соответствии со ст. 10 указанного закона, учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательную организацию) не превысил одного года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, – независимо от продолжительности перерыва; преимущественное право на оставление на работе, на которую они поступили впервые, при сокращении штата работников.

В силу ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в стаж (общую продолжительность) гражданской службы включаются периоды замещения:

1) должностей гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;

2) государственных должностей;

3) муниципальных должностей;

4) должностей муниципальной службы;

5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 54 указанного закона в стаж гражданской службы для установления гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу помимо периодов замещения должностей, указанных в ч. 1 этой статьи, включаются (засчитываются) в соответствии с порядком исчисления стажа гражданской службы, установленным Президентом РФ, иные периоды замещения должностей, перечень которых утверждается Президентом РФ.

На основании ч. 3 ст. 54 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» стаж государственной гражданской службы РФ для назначения пенсии за выслугу лет гражданским служащим устанавливается в соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан РФ, проходивших государственную службу, и их семей.

В п. 9 Перечня периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 19.11.2007 № 1532, указаны периоды замещения должностей (воинских должностей), прохождение службы (военной службы) в которых засчитывается в соответствии с законодательством РФ в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пп. 9.8 п. 9 названного положения руководитель Росреестра решает в соответствии с законодательством РФ о государственной гражданской службе и трудовым законодательством РФ вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в Службе.

Согласно ч. 9 ст. 5 ТК РФ нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить данному кодексу, иным федеральным законам, указам Президента РФ и постановлениям Правительства РФ.

Таким образом, из приведенных законоположений следует, что военная служба по контракту автора вопроса является льготным стажем (выслугой лет), который засчитывается в общий трудовой стаж и включается в стаж государственной службы государственного служащего, и с этим стажем связаны надбавки, поощрения, дополнительные отпуска и другие преференции. Занимая должность в Росреестре, который является федеральным органом исполнительной власти, автор вопроса осуществляет деятельность (замещает должность) государственного гражданского служащего. А поскольку нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ни Трудовому кодексу РФ, ни вышеприведенным федеральным законам, ни указам Президента РФ, то ссылка руководства Росреестра на некий «внутренний документ» неправомерна и нарушает конституционные гарантии трудовых прав государственного гражданского служащего.

Приказ ФССП России от 16.06.2020 N 465 Об утверждении Порядка организации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2020, N 9, ст. 1121), Федеральным законом от 01.10.2019 N 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 40, ст. 5488), пунктом 5 Положения об исчислении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 N 43 «О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 4, ст. 339; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.05.2020, N 0001202005260011) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов — заместителя главного судебного пристава Российской Федерации генерал-лейтенанта внутренней службы Захаркину Е.Ю.

приказом ФССП России

от 16.06.2020 N 465

ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ИСЧИСЛЕНИЮ СТАЖА СЛУЖБЫ (ВЫСЛУГИ ЛЕТ)

ДЛЯ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ К ОКЛАДУ МЕСЯЧНОГО

ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ЗА СТАЖ СЛУЖБЫ (ВЫСЛУГУ ЛЕТ)

СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ

1. Настоящий Порядок регламентирует организацию работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее — органы принудительного исполнения).

2. Стаж службы (выслуга лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (далее — стаж службы) сотрудникам органов принудительного исполнения (далее — сотрудники) устанавливается комиссиями по исчислению стажа службы (далее — комиссия), создаваемыми в федеральном органе принудительного исполнения и территориальных органах принудительного исполнения, на основании заключения об установлении стажа службы (далее — заключение).

Рекомендуемый образец заключения приведен в приложении к настоящему Порядку.

3. Комиссии формируются в федеральном органе принудительного исполнения и в территориальных органах принудительного исполнения приказами руководителей органов принудительного исполнения в составе председателя комиссии, заместителя председателя и членов комиссии.

В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители кадрового, правового (юридического) и финансово-экономического подразделений органа принудительного исполнения.

4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости в следующих случаях:

при поступлении гражданина Российской Федерации на службу в органы принудительного исполнения — не позднее одного месяца со дня назначения его на должность, кроме случаев, требующих представления дополнительных документов, подтверждающих периоды службы (работы);

по соответствующему заявлению сотрудника.

5. Комиссия федерального органа принудительного исполнения исчисляет стаж службы в отношении сотрудников федерального органа принудительного исполнения, руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов — главных судебных приставов субъектов Российской Федерации и их заместителей.

Комиссия территориального органа принудительного исполнения осуществляет исчисление стажа службы в отношении сотрудников территориального органа принудительного исполнения, за исключением руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов — главных судебных приставов субъектов Российской Федерации и их заместителей.

6. Кадровое подразделение органа принудительного исполнения (далее — кадровое подразделение) в течение тридцати дней с момента возникновения основания для исчисления стажа службы осуществляет подготовку документов для рассмотрения на заседании комиссий.

В случае направления запроса о представлении подтверждающих периоды службы (работы) документов указанный срок может быть продлен руководителем органа принудительного исполнения не более чем на тридцать дней. При подготовке документов для исчисления стажа службы в связи с обращением сотрудника он уведомляется о продлении указанного срока.

7. При отсутствии у сотрудника, принятого на службу, периодов службы (работы), зачисляемых в стаж службы, заключение составляется по состоянию на первое число месяца после достижения им выслуги, необходимой для установления первичного размера процентной надбавки согласно пункту 2 настоящего Порядка.

8. На основании утвержденного заключения стаж службы сотруднику устанавливается приказом органа принудительного исполнения.

Копия приказа (выписка из приказа) о стаже службы направляется в финансовое подразделение (бухгалтерию) органа принудительного исполнения по месту службы сотрудника.

9. Кадровое подразделение в течение пяти рабочих дней со дня утверждения заключения знакомит с ним сотрудника под подпись, исключая время его болезни, нахождения в отпуске или командировке.

10. Заключение приобщается к личному делу сотрудника.

На основании приказа об установлении стажа службы в разделе 10 послужного списка личного дела сотрудника делается отметка следующего содержания:

«Стаж службы (выслуга лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) по состоянию ________ на 20__ г. составляет ___ лет ___ месяцев ___ дней».

11. В случае возникновения новых и (или) обнаружения ранее неизвестных обстоятельств стаж службы пересчитывается.

Кому положена надбавка или доплата за выслугу лет

Доплатами и надбавками называются денежные вознаграждения, которые сотрудник получает согласно закону каждый месяц сверх заработной платы. Проработав на предприятии некоторый срок, вы вправе рассчитывать на прибавку к основному окладу за выслугу лет. Данный вид поощрения использует наниматель, чтобы стимулировать сотрудника к развитию и уменьшить текучесть кадров. Ведь логично, что люди, занимающие одну должность, но проработавшие разное время и имеющие различный опыт, должны иметь и разное вознаграждение. Конечно же при условии, что они имеют примерно одинаковую квалификацию и производительность труда.

Кому и когда положены поощрения, прописано в гл. 21 ТК Российской Федерации. Если вы числитесь в бюджетной организации, то это уже определено и прописано в законе. Все немного сложней для коммерческих фирм.

Основные документы, устанавливающие выплату

Согласно вышеуказанной главе ТК (трудового кодекса), руководители не бюджетных организаций сами решают выплачивать им дополнительные суммы к ставке или нет. То есть, если вы работаете в коммерческой фирме, гарантии, что отслужив достойный срок, вы получите дополнение к зарплате, никакой нет.

Премии и все возможные денежные бонусы должны быть отражены в локальных актах коммерческой организации. Правильно еще при приёме на работу обратить внимание, есть ли пункт про материальное вознаграждение за отработанное время. Все надбавки и их количество обязательно прописываются в контракте с сотрудником.

Согласно статье 135 ТК РФ стимулирующие выплаты являются необязательными. Но на свое усмотрение работодатель указывает их наличие и размер. Учитываются также пожелания и рекомендации представительного органа трудящихся. Главной бумагой, на основании которой положены все виды материального стимулирования, для сотрудника частной фирмы будет трудовой договор с работодателем (копия этого договора должна находиться у работника).

Документы, в которых отражается система бонусов:

  • Трудовой договор с сотрудником
  • Коллективный договор
  • Положение о материальном или моральном поощрении в организации (о премировании)
  • Другие локальные акты.

Обратите внимание на обязательность указания суммы и периодичности выплаты награды за стаж работы в трудовом договоре!

Согласно абзацу 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ, все размер денежных средств (в том числе сумма заработной платы, бонусов и премий) прописывается в трудовом договоре, либо даётся ссылка на пункт локального акта с указанной информацией. Порядок и условия начисления денег также должны быть записаны в трудовом договоре.

Размер и периодичность

Размер материального поощрения за количество отработанных лет начисляется в процентах от месячного оклада. Если ставка была изменена, то сумма вознаграждения за верность предприятию тоже изменяется. Выплата не прекращается во время отпуска, командировок, и других случаях, когда за наёмником сохраняется его заработная плата.

Согласно заявлению Минфина России от 14.11.2012 № 03-03-06/1/587, стимулирующие выплаты (разного рода доплаты, премии и иные поощрения) причисляются к элементам системы оплаты труда в данном учреждении.

Получается, что не государственной фирме не выгодно и даже ущербно организовывать для своих сотрудников систему надбавок. Ведь таким образом повышается их зарплата, а значит, налог также будет увеличен. Если же ваш работодатель дорожит своими наёмниками и хочет их поощрить, дабы избежать переманивания квалифицированных кадров более щедрыми компаниями, то организует системы бонусов.

Сумму подсчитывает бухгалтер согласно внутренним актам предприятия. В приложении к коллективному договору разрабатывается шкала, исходя из которой, ценный кадр получает процент от оклада за непрерывный срок службы. Обычно сумма аналогична с цифрами государственных учреждений: минимальная доплата 5 % (если сотрудник проработал на предприятии от 1 года), максимальная около 30 %.

Примерный процент поощрения за выслугу лет (устанавливается нанимателем):

Следует учитывать, что прибавка за срок труда начисляется только по основному месту работы. Если вы совмещаете какую-то должность в своей или другой компании, навряд ли сможете рассчитывать на доплату за стаж как совместителю.

Так как в ТК России не существует обязательных стимулирующих выплат в коммерческих организациях, каждая фирма вправе регулировать данный вид поощрения в своем локальном акте. Бухгалтер подсчитывает срок службы кадра с момента подписания им тд (трудового договора).

Порядок и правила расчёта

  • начисление и выплата прибавок за стаж производится ежемесячно
  • исчисляется она исходя из должностного оклада сотрудника за фактически отработанное время
  • при временном заместительстве прибавка начисляется исходя из основного ставки работника
  • при возникновении у трудящегося права на повышение размера поощрения за стаж работы в течении календарного года, первая выплата начисляется за период, проработанный после права на получение процентного бонуса
  • для работников, у которых в течение месяца появилось право на надбавку или ее повышение, общая сумма доплаты рассчитывается раздельно по соответствующим периодам. По такому же принципу начисляется сумма при изменении оклада в течение месяца.

Надбавка за выслугу лет выплачивается в период, установленный работодателем. Обычно, он составляет месяц. То есть вы получаете доплату к основному окладу. Однако некоторым предприятиям удобнее производить выплаты в качестве премии один раз в год. Коммерческие компании полностью имеют на это право. Но и в таком случае, начисление процентов за стаж должно производиться пропорционально отработанным периодам.

Как подсчитывается трудовой стаж

Основным документом, на основании которого вы сможете получить деньги за выслугу лет, является грамотно оформленная и заполненная трудовая книжка. Отметка про дату вступления в должность должна быть сделана сразу при приеме на службу. Для получения процентных выплат, если организация коммерческая, вы должны работать в конкретной фирме определенный период времени (обозначенный в локальном акте компании). Работодатель будет обязан учесть время оплачиваемого отпуска, больничных и командировок как рабочий срок. Любые периоды, за которые вам начислялся оклад, считаются вашим стажем работы.

Читайте также  Окончательный расчет при увольнении работника

Также смена должности в организации не повлияет на ваш рабочий стаж. Если вас перевели в другой отдел того же предприятия, то стаж для начисления надбавки за выслугу лет будет считаться суммарно. Исключением становится, если меняется ваш оклад за месяц. В таком случае пересчитывается не срок службы, а сумма надбавки согласно процентам от заработной платы.

Бывают случаи, когда сотрудников переводят в другое предприятие при реорганизации. То есть собственник остается прежний, и место работы не меняется, а юридическое лицо становится другим. В таком случае сотруднику лучше заранее договориться, чтобы при переводе не было перерыва в трудовом стаже и отмены надбавки за выслугу лет.

Другой случай, когда работник долго трудился у одного работодателя, а потом на непродолжительный срок уходил к другому. Формально он должен заново “заслужить” доплату за выслугу лет. Но в некоторых случаях, когда сотрудник является очень ценным и квалифицированным, можно обратиться к администрации с просьбой продолжить выплату надбавки. Если об этом заранее заявить и предприятие заинтересовано в работнике, практика показывает, что такая просьба принимается положительно. Не бойтесь и не стесняйтесь договариваться о всех нюансах оплаты, не только о доплате за стаж.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector