Права административного управляющего

Права административного управляющего

Арбитражный управляющий: кто это и какие функции выполняет?

Арбитражный управляющий – лицо, которое участвует в процедуре признания несостоятельности компании или гражданина РФ. Его назначает судья арбитражного суда, и сам он должен располагать соответствующими образованием, навыками и опытом работы, а также быть гражданином Российской Федерации.

Функции арбитражных управляющих

Они зависят от того, каким способом проводится процедура признания несостоятельности, и могут заключаться в проведении работы:

Административного управляющего

Необходима во время этапа финансового оздоровления. Он длится в течение двадцати четырёх месяцев и направлен на:

  • Реструктуризацию долговых обязательств компании-должника;
  • Разработку и согласование графиков их покрытия.

Функции административного управляющего заключаются в том, чтобы проверять транзакции по погашению долговых обязательств, а также предоставлять отчёты об этом судье. Если все долги были закрыты, процедуру банкротства останавливают по решению суда, а предприятие работает дальше.

Внешнего управляющего

Действия арбитражных управляющих в этом случае направлены на:

  • Ведение перечня кредиторов и их требований;
  • Разработку плана внешнего управления;
  • Ведение отчётности (бухгалтерской, финансовой, статистической).

Данный этап длится в течение полутора-двух лет. Его цель – восстановление платёжной способности должника и покрытие всех долговых обязательств. Если это действительно удаётся, компания может работать дальше, а если нет – переходит на следующий этап процедуры банкротства.

Конкурсный управляющий

Он необходим на этапе конкурсного производства, который длится от 6-ти до 12-ти месяцев. Задачи управляющего заключаются в том, чтобы продать собственность компании на торгах и покрыть имеющиеся долги. Для этого он:

  • Проводит инвентаризацию её имущества;
  • Выявляет и возвращает имущество, пребывающее у третьих лиц;
  • Продаёт собственность компании;
  • Гасит её долги за счёт полученных средств.

Арбитражные управляющие: права и обязанности

  • Сбор кредиторов на собрание;
  • Предоставление в арбитражный суд требований и ходатайств;
  • Привлечение для выполнения своих обязанностей экспертов и специалистов в соответствии с законом о состоятельности;
  • Подача прошений об отказе от ведения дел о несостоятельности в суд;
  • Получение вознаграждения за свою работу в соответствии с нормами российского законодательства.
  • Аналитика финансовой деятельности предприятия-должника;
  • Составление перечня кредиторов и включение в него их требований;
  • Обнаружение признаков того, что банкротство является фиктивным, и предоставление информации об этом в арбитражный суд;
  • Обеспечение должного уровня защиты должника;
  • Неразглашение информации, которая была получена во время проведения процедуры о признании несостоятельности.

Как назначают арбитражного управляющего?

Процедура регламентирована на законодательном уровне и выглядит следующим образом:

  • Подача заявления в суд истца о признании банкротства с указанием организации, из которой требуется назначить управляющего;
  • Предоставление судебного определения в организацию и предоставление последней данных о кандидатуре управляющего;
  • Утверждение судом кандидата при условии, что он соответствует требованиям.

Как действует арбитражный управляющий?

В несколько этапов:

  1. 1. Сбор информации о компании-должнике. Для этого он анализирует его финансовое состояние и собирает всю информацию, которая нужна для принятия им решения;
  2. 2. Извещение кредиторов должника о запуске процедуры банкротства, составление и ведение их перечня с учётом задолженности;
  3. 3. Разработка плана внешнего управления, в котором прописаны меры по восстановлению платёжной способности должника, и его предоставление кредиторам;
  4. 4. Проведение собрания кредиторов с обсуждением мер по восстановлению платёжной способности должника, вынесение решения о необходимости конкурного производства;
  5. 5. Предоставление утверждённого плана в арбитражный суд и принятие участия в соответствующем судебном заседании;
  6. 6. Продажа собственности должника на торгах и погашение за счёт полученных средств его долгов.

Заказать услуги арбитражного управляющего можно в АКГ «АИП». Запишитесь на бесплатную консультацию: +7 (495) 106‑88‑97.

Группа АИП помогает среднему и крупному бизнесу. Свяжитесь с нашим экспертом, чтобы узнать, как мы можем помочь вашему бизнесу.

Административный управляющий

Процедура банкротства юридического лица состоит из нескольких стадий, одной из которых является финансовое оздоровление, когда должнику предоставляются дополнительные возможности для восстановления нормальной платежеспособности. Введение этой стадии влечет за собой некоторые последствия для компании-должника. На данном этапе банкротства руководитель предприятия не отстраняется от работы, но функционирует с некоторыми ограничениями. Основные функции по управлению компанией возлагаются на административного управляющего, назначаемого арбитражным судом.

Кто такой административный управляющий?

Административный управляющий — это ключевая фигура в процедуре банкротства стадии финансового оздоровления. Чтобы получить назначение на эту должность, лицо должно отвечать следующим требованиям:

  • являться гражданином РФ;
  • состоять в саморегулируемой организации (СРО);
  • иметь высшее образование и стаж работы руководителем от одного года;
  • стажироваться в качестве помощника АУ не меньше 2 лет;
  • уплачивать положенные взносы в СРО;
  • успешно сдать теоретический экзамен по специальной программе;
  • не иметь судимости.

Назначение арбитражного руководителя на стадии финансового оздоровления

Арбитражный управляющий — общее понятие, объединяющее всех управляющих, которые привлекаются в процессе банкротства. В зависимости от вводимой по отношению к должнику стадии, суд назначает временного, внешнего, административного либо конкурсного управляющего. Административный руководитель на стадии финансового оздоровления, внешний — на этапе внешнего управления, конкурсный — на конкурсном производстве. Несмотря на различные названия, указанные полномочия зачастую выполняет одно лицо.

Административный управляющий может быть отстранен досрочно от выполнения своих обязанностей:

  • по собственному заявлению;
  • по ходатайству саморегулируемой организации при дисквалификации либо исключениях из ее рядов;
  • по жалобе от кредиторов или должника.

Как утверждение, так и назначение АУ, находится в полной компетенции арбитражного суда.

Права административного управляющего

Административный управляющий имеет право:

  • требовать от руководителя текущую информацию о деятельности компании;
  • проводить инвентаризацию активов компании;
  • согласовывать решения и сделки должника;
  • передавать информацию кредиторам о сделках и соглашениях;
  • обращаться в судебную инстанцию с заявлением об отстранении руководителя компании-должника;
  • обращаться в суд с ходатайством о принятии мер для обеспечении сохранности имущества компании или об отмене подобных мероприятий;
  • предъявлять в суд требования о признании недействительными решений и сделок;
  • осуществлять другие полномочия, предусмотренные российским законодательством.

Обязанности

Кроме прав административный управляющий обязан выполнять ряд обязанностей:

  • вести реестр требований кредиторов;
  • созывать собрание кредиторов;
  • рассматривать отчеты о процессе выполнения графика погашения задолженности, а также плана финансового оздоровления;
  • предоставлять кредиторам заключение о ходе выполнения графика погашения задолженности;
  • контролировать своевременное выполнение должником текущих требований кредиторов;
  • контролировать ход исполнения плана финансового оздоровления;
  • следить за своевременным и полным перечислением денежных средств в части погашения задолженностей;
  • требовать от лиц, которые предоставили обеспечение исполнения должником своих обязательств, своевременного выполнения условий договоренности;
  • выполнять другие обязанности, предусмотренные российским законодательством.

Ответственность административного управляющего

Если деятельность административного управляющего оказывается неудовлетворительной и приводит к убыткам, ему могут грозить следующие меры ответственности:

  • исключение из саморегулируемой организации;
  • отстранение от работы по заявлению собрания кредиторов;
  • возмещение убытков компании;
  • применение административного или уголовного наказания в связи с убытками в крупных размерах.

План действий арбитражного руководителя на стадии финансового оздоровления

Основными документами, которыми обязан руководствоваться административный управляющий, являются план действий и график реструктуризации задолженности. В этой важной документации содержатся следующие сведения:

  1. Общая характеристика компании-должника.
  2. Срок действия плана, сумма возникшей задолженности, размер государственных субсидий и банковских гарантий, если таковые имеются.
  3. Планируемые результаты работы.
  4. Обзор финансового положения организации (чистая стоимость, срок окупаемости, норма рентабельности, основания временной неплатежеспособности).
  5. Список мероприятий, направленных на восстановление платежного баланса.
  6. Оценка необходимости займа денежных средств.
  7. Обоснование плана продаж и маркетинговых стратегий.
  8. Финансовый план.
  9. График погашения возникшей задолженности с суммами и датами в разбивке по кредиторам.

Арбитражный управляющий на стадии финансового оздоровления и собрание кредиторов контролируют выполнение намеченного плана действий.

Вознаграждение административного управляющего

За свою работу административный управляющий получает вознаграждение, которое состоит из фиксированной и процентной ставок. Фиксированная часть составляет 15 000 рублей и выплачивается каждый месяц из полученной компанией-должником прибыли.

Вторая часть вознаграждения административного управляющего включает в себя проценты, которые вычисляются исходя из балансовой стоимости организации-должника. Полагающуюся сумму арбитражный руководитель должен получить в 10-дневный срок после прекращения своих полномочий. Ранжирование этой суммы проводится в прямой зависимости от балансовой стоимости имущества предприятия:

  1. Свыше 250 000 рублей — размер вознаграждения составляет 4 % от суммы.
  2. От 250 000 до 1 млн рублей — 10 000 рублей + 1 % от суммы свыше 250 000 рублей.
  3. От 1 до 3 млн — 17 500 рублей плюс 0,5 % от суммы свыше 1 млн.
  4. От 10 до 100 млн — 41 500 рублей плюс 0,1 % от превышающей суммы.
  5. От 100 до 300 млн составляет 131 500 рублей плюс 0,05 %.
  6. От 300 млн до 1 млрд — 231 500 рублей плюс 0,01 %.
  7. Свыше 1 млрд — 301 500 рублей плюс 0,001 %.

Собрание кредиторов по своей инициативе вправе установить административному управленцу дополнительное вознаграждение. Но в таком случае оплата за работу управляющему на стадии финансового оздоровления выплачивается за счет средств кредиторов, а не самого должника.

Расходы административного управляющего

Все расходы административного управляющего на проведение процедуры банкротства полностью компенсируются должником. К таким расходам относятся судебные издержки, публикации сообщений в СМИ и интернете об этапах банкротства, оплата услуг сторонних специалистов для проведения ревизий финансовых показателей, оценки активов либо инвентаризации.

Отчет в финансовом оздоровлении

По итогам своей деятельность административный управляющий обязан предоставить суду и кредиторам план финансового оздоровления. Документ должен содержать подробные сведения о результатах работы по погашению имеющейся задолженности. В отчете финансового оздоровления в обязательном порядке содержится следующая информация:

  • данные об исполнении плана финансового оздоровления, соблюдения графика, список проведенных мероприятий;
  • реестр кредиторов с указанием суммы погашенной задолженности;
  • сведения о срыве сроков, которые зафиксированы графиком погашения задолженности;
  • предложения о последующей судьбе организации (ввод в отношении должника следующего этапа внешнего управления либо конкурсного производства, завершение процедуры банкротства в связи с погашением долговых обязательств);
  • данные о результатах требований в пользу поручителей и гарантов должника;
  • данные о всех ходатайствах АУ в арбитражный суд (к примеру, о необходимости аннулировать сделки);
  • другая необходимая информация.

Обжалование действий административного управляющего

Если административный управляющий вел неэффективную деятельность по восстановлению платежеспособности организации, злоупотреблял своими полномочиями, участники стадии финансового оздоровления вправе обжаловать его действия в судебном порядке. По итогам рассмотрения этого ходатайства управленца могут привлечь к ответственности, отстранить от работы либо дисквалифицировать. Кроме судебной инстанции жалоба может быть передана также и в прокуратуру, если имеются признаки уголовного преступления, Росреестр, саморегулируемую организацию или налоговую инспекцию.

Об административной ответственности управляющей организации. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.06.2019)

ВОПРОС. Как следует разграничивать составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 7.23.3 и частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при привлечении к административной ответственности управляющей организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, в случае невыполнения обязанности по рассмотрению или нарушения порядка рассмотрения заявлений, обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме?

ОТВЕТ. В соответствии с частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Лицензионные требования к лицензиату предусмотрены статьей 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Помимо требований, перечисленных пунктами 1 — 6.1 части 1 названной выше статьи Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные лицензионные требования (пункт 7).

Так, перечень лицензионных требований предусмотрен пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110).

Жилищный кодекс Российский Федерации и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления к управляющей организации.

Такие обращения и заявления могут быть связаны как с выполнением управляющей организацией лицензионных требований, так и с соблюдением последней иных требований по управлению многоквартирными домами. Кроме того, для таких обращений установлены различные порядок и сроки рассмотрения.

Например, согласно части 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение пяти дней с момента получения обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязана предоставить собственнику реестр собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая, что требование, содержащееся в названной норме, отнесено к лицензионным требованиям (подпункт «б» пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами), его нарушение управляющей организацией может образовывать объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования, изложенные в разделе VII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и в пункте 34 раздела VIII названных Правил, предусматривающие предоставление управляющей организацией ответов на обращения в рамках осуществления взаимодействия такой организации с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, а также порядок и сроки предоставления управляющей организацией собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме различной информации об осуществлении названной организацией деятельности, не являются лицензионными.

В случае нарушения указанных требований управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, квалификация действий (бездействия) управляющей организации, выразившихся в невыполнении обязанности или нарушении порядка рассмотрения заявлений, обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, по части 1 статьи 7.23.3 или части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях зависит от существа такого заявления (обращения), а именно от того, связано оно с выполнением управляющей организацией лицензионных требований или с соблюдением иных требований по управлению многоквартирными домами.

При этом при рассмотрении дела об административном правонарушении с учетом требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует исходить из конкретных обстоятельств каждого дела.

Процедура банкротства: арбитражный управляющий и его функции

Арбитражный управляющий играет роль посредника в сложных процессах, связанных с банкротством. Он учитывает интересы кредиторов и должника, координирует хозяйственную деятельность должника и предотвращает любые обманные действия. Арбитражного управляющего назначает арбитражный суд в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Однако с 2009 года заявитель о банкротстве вправе выбрать его самостоятельно для своего дела.

Кто может быть арбитражным управляющим?

К нему предъявляется ряд следующих требований:

  • членство в профессиональной саморегулируемой организации (СРО);
  • гражданство РФ;
  • свидетельство ИП в качестве арбитражного управляющего;
  • высшее образование в области права или экономики (однако допускается диплом об образовании и в другой сфере)
  • годовой опыт работы в качестве руководителя;
  • двухгодичный стаж на вакансии заместителя арбитражного управляющего;
  • оплата взносов в фонд СРО (в случае если специалист некачественно исполнял свои функции, и потребовалась компенсация материальных убытков);
  • отсутствие наказаний за умышленные преступления;
  • положительная оценка при обучении на спецкурсах;
  • страхование ответственности по результатам труда.

Какие права есть у арбитражного управляющего?

Права управленца в процедуре банкротства регулируются ст. 20.3 ФЗ-127. В частности, он вправе взять самоотвод на любом из этапов процедуры, пользоваться услугами сторонних специалистов и оценщиков за счет должника, получать оплату за свои услуги, собирать комитет или общее собрание заимодателей, а также обращаться в арбитражную инстанцию с заявлениями и ходатайствами.

Управляющий вправе запрашивать данные об имуществе должников, их сделках, партнёрах по бизнесу, а также информацию, составляющую коммерческую тайну или государственную тайну (если у управляющего есть допуск).

Какие обязанности есть у арбитражного управляющего?

Согласно закону, управляющий должен провести анализ и оценку всех видов деятельности должника (или задолжавшей организации), а также защищать его собственность от мошеннических манипуляций.

  • создать реестр требований к должнику и заимодателей;
  • известить всех участников процесса и госорганы, если были обнаружены признаки умышленного или фиктивного банкротства;
  • привлекать других арбитражных управляющих к делу;
  • оповещать соответствующие органы при обнаружении состава административного преступления;
  • отчитываться перед собранием кредиторов.

Также если арбитражный управляющий имеет дело с коммерческой или государственный тайной, он обязан сохранить конфиденциальность информации.

Вся деятельность управляющего оплачивается должником кроме ситуаций, когда иное оговаривается на собрании кредиторов.

Как действует управляющий во время процедуры банкротства?

Работа арбитражного управляющего складывается из ряда этапов.

Они могут быть следующими:

  • информирование о начале и фазе процедуры банкротства
  • регистрация требований к неплательщику;
  • собрание заимодателей, на котором определяется реестр требований к должнику
  • аудит, инвентаризация, вызов независимого оценщика имущества должника
  • контроль над погашением требований заимодателей
  • управление предприятием для его оздоровления

Этот список этапов является примерным и может быть дополнен следующим:

  • Проведение торгов и оплата обязательств
  • Подготовка запросов службам о положении должника. В случае отсутствия информации, составление запросов на принудительную выдачу информации
  • Информирование служб и органов о нарушениях, обнаруженных в ходе исследования деятельности должника

Добиться банкротства легко, и мы точно знаем как. Чтобы узнать всё об этом, свяжитесь с нашими консультантами +7 (383) 388-46-67

Читайте также  Конкурсное управление при банкротстве предприятия
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector